编者按：现在，湖南正在“打仗”，打的正是“发展六仗”。要打胜仗，就一定要做好充分的准备。唯有运筹帷幄之中，方能决胜千里之外。为此，湖南排兵布阵、调兵遣将、动作频频。近日，湖南发布两项“工作要点”，这次“兵锋”又指向何处？

红网时刻新闻记者 吴公然 长沙报道

▲ 湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省2023年政务管理服务工作要点》和《湖南省2023年政务公开工作要点》的通知。（截图来源：湖南省人民政府门户网站）

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记者梳理发现，自今年湖南省两会上，政府工作报告对“发展六仗”进行部署以来，此后每个月都有一次大动作。这也是谋定而后动的“精准出击”。

打好打赢“发展六仗”，是今年全省纲举目张做好工作、打开局面的关键之关键、重点之重点。这既是落实政府工作报告的主抓手，又是全面落实“稳进高新”工作方针的主阵地，还是抓实“三大支撑八项重点”的主举措。

▲ 2月6日上午，湖南省人民政府召开《打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转》新闻发布会。（图片来源：湖南省人民政府门户网站）

2月6日，湖南省人民政府对外发布《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》，围绕促进消费恢复升级、保持投资稳定增长、推动外贸扩容提质、培育壮大产业动能、全力帮扶实体经济等五方面出台20条措施，即“稳增长二十条”。这为湖南打好经济增长主动仗，提供了有力的政策保障。

时隔1个月，湖南又有了大动作。

3月6日，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省2023年政务管理服务工作要点》和《湖南省2023年政务公开工作要点》。

其中，《湖南省2023年政务管理服务工作要点》着力开展“六大行动”：推进“湘易办”全面提标行动、推进全生命周期“一网通办”攻坚行动、开展数据要素市场化配置改革行动、推进政务营商环境提优行动、开展“放管服”改革“揭榜竞优”深化行动、开展放权赋能精准化精细化行动。

记者看到，这些政务管理服务工作要点瞄准的是优化发展环境持久仗。尤其是“湘易办”全面提标行动是“要点”中的排头兵。

2022年12月20日，“湘易办”超级移动端上线。这是湖南省委、省政府全力打造的全省统一的企业、群众、公务人员“掌上办事”的总入口，优化营商环境的总平台，加快数字政府建设的总引擎。企业、群众只需下载使用“湘易办”，即可共享全省政务服务。

▲ 2022年12月20日，“湘易办”超级服务端正式上线。（图片来源：湖南省人民政府门户网站）

“湘易办”之所以称之为“超级移动端”，因为它汇聚了全省50个省直单位、14个市州及湘江新区的政务服务、生活服务超过5000项，电子证照达到53类，“一码通”关爱版“跨省APP联盟”等特色应用场景突破7大类。

既然冠以“超级服务端”之名，发挥的作用自然是“超级”档次。有数据显示：随着“湘易办”的开通，工程建设项目招投标交易电子化率达99.6%。

在打造一流营商环境中，“湘易办”被省政府工作报告寄予厚望：以擦亮“一件事一次办”品牌为牵引，把“湘易办”打造成全省统一的“掌上办事”总入口、优化营商环境总平台、数字政府建设总引擎。“湘易办”超级服务端用户突破3000万户，列入“十大重点民生实事”中。

此次，推进“湘易办”全面提标行动，进一步对办好“湘易办”重点民生实事进行分解：今年年底，确保“湘易办”上线服务事项10000项，其中“一网通办”事项达到5000项，集成可应用的电子证照种类超过200类。

其中，探索构建政务服务APP联盟，旨在实现“一机在手、一点登录、全国通办”。记者认为，这里其实蕴藏着湖南优化发展环境的更大雄心——身在湖南，办事不难；不在湖南，办事也不难。

在《湖南省2023年政务公开工作要点》中，我们可以感受到湖南充分发挥以公开促落实、强监管、优服务的职能作用，其中包括：深化重点领域信息公开、夯实基础政务信息公开、做好政策解读回应工作、擦亮湖南政务公开品牌、强化政务公开监督保障。

一方面，政务通过公开，放在阳光下晒一晒，接受人民群众的监督，能防腐消毒，促进相关政策的执行落地，把工作做得更好。打好“发展六仗”就需要政务公开的监督力量。

另一方面，政务公开做得好，企业和个人办事就不会像无头苍蝇一样乱撞，可以通过政务公开获得的信息，有的放矢来提高办事效率。这对优化发展环境意义重大。

要打好“发展六仗”，不能仅靠政府的“单兵突进”，还需要政府和民众紧密配合、良性互动，才能从胜利迈向新的胜利。政务公开，便是一座很好的连接政府和民众的桥梁。《湖南省2023年政务公开工作要点》就如何通过政务公开助力打好“发展六仗”进行了具体部署。

▲ 2023年1月18日，湖南省政府召开第一次全体会议，就打好 “发展六仗”有关工作进行强调和动员。

记者发现，“发展六仗”的每一仗都有相应的政务公开要求：

关于经济增长主动仗，重点公开激发释放消费潜力、着力扩大有效投资、推进高水平对外开放、培育壮大产业动能、增强区域发展动能、强化发展要素保障等方面政策信息；

关于科技创新攻坚仗，重点公开《湖南省科学技术进步条例》等支持全面创新的基础制度，依法依规发布科技成果；

关于优化发展环境持久仗，重点公开打造“三化”一流营商环境有关改革、开放、服务、法治方面的政策举措等等；

关于防范化解风险阻击仗，重点公开有关防范化解政府债务风险、金融风险、地产风险、疫情风险的政策信息；

关于安全生产翻身仗，重点公开各领域专项整治信息，每季度公开曝光一批“非法违法”典型案例，畅通各类举报投诉渠道，鼓励通过“12350”“12345”等渠道举报安全生产非法违法行为和重大安全隐患；

关于重点民生保障仗，重点公开2023年重点民生实事项目和重点监测民生项目有关信息。

三四月做的事情，七八月自有答案。

这两项“工作要点”，既是划出的工作重点，也是工作支点，能对打好“发展六仗”产生撬动性作用。我们要牢记要点、突出重点、善用支点。

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